FUNDACIÓN HUERFANOS CNP
| Circular conjunta UFP y SUP sobre Ley de Personal |
 |
 |
 |
| UFP - Unidad de Acción |
  Primera reunión de negociación de la Ley de Personal y Unidad de Acción conjunta de la UFP y el SUP.Hoy se ha celebrado una reunión en la que se ha acordado iniciar el proceso de negociación de la Ley de Personal el próximo martes día 2, a las 17, 30 horas. Ese día trataremos el Título Preliminar y los Títulos I y II (hasta el artículo 10). Asistirán dos miembros por sindicato y por la Administración las personas que han asistido hoy: director general, su jefa de Gabinete, el Subdirector de Recursos Humanos y el jefe de la División de Personal. Han asistido por los sindicatos los presidentes del SCP y SPP y los secretarios generales de CEP, UFP y SUP.El director general ha expuesto la voluntad de acuerdo de la Administración, ha pedido que la negociación se lleve al más alto nivel, participando él en todas las reuniones y los máximos responsables sindicales, y ha solicitado a los sindicatos un esfuerzo para realizar una propuesta conjunta, que, según él, le facilita el trabajo a la Dirección General. Seguidamente ha pedido a los responsables sindicales una valoración global del texto que ha presentado, empezando el turno de intervenciones por el SUP. Hemos dicho que SUP y UFP tenían un documento conjunto con enmiendas a la Ley de personal, por lo que tras el SUP ha hablado el representante de UFP y hemos expuesto básicamente lo siguiente: • Que el texto presentado puede ser un documento de partida pero que hay muchas modificaciones y avances que introducir en el mismo. • Que nosotros, SUP y UFP, vamos a hacer los esfuerzos necesarios para alcanzar un acuerdo con la Administración y con otros sindicatos, cediendo en aquellos asuntos que puedan facilitar la aprobación del texto, incluso en materias de derechos sindicales o en asuntos que llevamos planteando muchos años, como que el ingreso en la Policía sea sólo por la escala básica, pero que eso deberá ser correspondido por la Dirección General y por los otros sindicatos en otros asuntos que planteemos que mejoren las condiciones de trabajo, carrera profesional o garantías profesionales de los miembros del CNP. • Que plantearemos una coherencia organizativa interna en cuanto a los grupos de clasificación, que afectan a las dietas (en el proyecto figura A1 para las escalas superior, ejecutiva, facultativos y técnicos; A2 para subinspección, y grupo C1 para la básica, dejando en blanco el grupo B), siendo este elemento muy importante para nosotros. • Que no aceptaremos perjuicios en la carrera profesional (ascensos en todas las escalas y singularmente de inspector a inspector jefe) ni en la de subinspección (con la creación de la nueva categoría), debiendo la Administración facilitar las proyecciones de futuro en materia de promoción interna para decidir con todos los datos (en la escala básica proponemos que el ascenso a Oficial sea 50% antigüedad selectiva y 50% concurso oposición). • Que hay que establecer en este texto la convalidación de estudios definitiva, que ya se anuncia una ley de derechos para el ejército en la que se anuncia que todos los estudios militares tendrán su convalidación profesional y que en la Policía tiene que hacerse así y es esta ley a la que le corresponde hacerlo. • Que hay que establecer determinados avances en derechos sindicales (el reglamento del Consejo de Policía es provisional y se aprobó en 1987), descentralizar dicho órgano en comisiones en las comunidades autónomas y garantizando la mediación y conciliación en caso de conflictos colectivos del órgano en cuestión. • Y en cuanto al incremento de edad manifestamos que es imprescindible conocer los datos de solicitud de ampliación de edad en la actualidad; garantizar la voluntariedad en el incremento de edad; que se mantenga la situación de pase a segunda actividad voluntaria, y que a partir de determinada edad no se desempeñan determinados servicios, regulando los puestos que se pueden ocupar. El SCP ha manifestado básicamente que está de acuerdo en algunas enmiendas con el SPP; que no ve el cambio de nombre del Cuerpo (para SUP y UFP no es un elemento fundamental que se cambie o no); no está de acuerdo con el ascenso solo por concurso oposición a comisario principal (SUP y UFP estamos de acuerdo con esta observación y así se contempla en nuestras enmiendas) y propone solo por antigüedad selectiva o un sistema mixto de antigüedad selectiva y concurso oposición (SUP y UFP han propuesto 50% concurso oposición, 50% antigüedad selectiva); no están de acuerdo con que en cada convocatoria se determine el tiempo mínimo de permanencia para el ascenso (SUP y UFP defendemos igualmente que esto debe estar regulado); no está de acuerdo con el derecho a afiliarnos a sindicatos de clase; y pidió la posibilidad de jubilarse con 25 años de servicio y a los 60 años, mejorando el salario que se percibe pero sólo para los miembros de la escala superior (SUP y UFP planteamos prácticamente lo mismo y que sea para todas las escalas); y apoyó nuestra propuesta de regular los puestos de trabajo a partir de determinada edad (en la mesa siempre se ha hablado de 60 años pero la propuesta de SUP y UFP reduce dicha edad, aunque allí no era el momento de “mostrar las cartas”). La CEP ha solicitado justificación documental y explicación de las razones de elaborar ahora esta norma, se ha referido a la exposición de motivos (para SUP y UFP eso es lo menos importante del texto porque una declaración de principios no es un artículo concreto que imponga nada), y se ha referido a la ampliación de edad, manifestando sus dudas al respecto y señalando que para eso es mejor seguir en puestos de segunda actividad con destino (no lo hemos dicho allí, pero resulta que el puesto en segunda actividad con destino te lo conceden o te lo niegan, no es un derecho del funcionario, mientras que la ampliación de edad sí lo es, es decir, en el pase a segunda actividad decide un mando por tí si sigues o no, y en la fórmula de ampliación de edad decide cada funcionario); ha manifestado duda sobre la creación de una nueva categoría en la escala de subinspección y si perjudicará a la promoción interna (ya se refirieron a ello SUP y UFP y no aceptaremos ningún retraso ni nuevo paso por una nueva categoría para ascender a la escala ejecutiva); ha manifestado dudas sobre la carrera profesional en cuanto al acceso a la escala ejecutiva desde escalas inferiores teniendo la titulación, solicitando que se estudien estos extremos; se ha manifestado de acuerdo con el sindicato de comisarios en el ascenso a comisario principal (que no puede ser solo por concurso oposición); y ha apoyado la propuesta de SUP y UFP del cambio al grupo B de los miembros de la escala básica. El SPP se ha manifestado muy contento por esta norma que llevaban reclamando 24 años, aunque esperaban más concreción y ambición en la misma. Se ha manifestado en contra del cambio de denominación del Cuerpo; en contra de la apertura de afiliación a sindicatos de clase; dice que la ampliación de edad debe llevar aparejada la creación de una nueva categoría en la escala ejecutiva y solicita una proyección de la carrera profesional para conocer si se produce un bloqueo y, en este caso, como actuar sobre el mismo (en la práctica es lo que han planteado SUP y UFP); ha preguntado también por los puestos de trabajo específicos a partir de los 60 años, abogando por el sistema de garantizar un puesto de trabajo a partir de 60 años pero en segunda actividad (para nosotros es lo mismo y no tiene sentido un cambio de situación administrativa, pero lo estudiaremos, siempre que el pase a segunda actividad con puesto de trabajo sea tan automático como la ampliación de edad, sin informe previo de ningún mando que pueda decidir sobre la carrera profesional de un inferior jerárquico); y se opone al sistema de concurso oposición para el ascenso a comisario principal (en esto hay unanimidad de todos los sindicatos). El director general ha hecho uso de la palabra después diciendo que ve posibilidades de acuerdo tras la ronda de intervenciones; que lógicamente el texto presentado por la administración es el primero y admite añadidos y recortes en busca de un acuerdo y ha hecho distintas reflexiones y asegurado que se facilitarán todos los datos que solicitamos (proyecciones de repercusión en la promoción interna del incremento de edad, de los puestos de trabajo a ocupar en las distintas plantillas por miembros de todas las escalas, y/o los criterios que se deben tener en cuenta en el reglamento que desarrolle este aspecto), etc., y que las leyes contienen disposiciones transitorias que adecuan en el tiempo su entrada en vigor y se adaptan a las circunstancias del colectivo al que afectan. Se ha manifestado en contra del cambio de grupo de la escala básica y en cuanto a igualar las dietas, alegando (lo que llevan diciendo todos los gobiernos y todos los directores generales desde que existimos los sindicatos) que es una cuestión que serviría de “punta de lanza” a otros funcionarios de otros Ministerios, que depende de Hacienda, etc., a lo que la unidad de acción de SUP y UFP ha dicho que si se mantiene esa discriminación en los grupos y las dietas al personal de la escala básica, la ley no contará con nuestro voto favorable porque no aceptaremos que se consolide una injusticia contra la que llevamos actuando desde el nacimiento de los sindicatos. No puede haber cuatro escalones administrativos de clasificación de los funcionarios, sobre los que se asientan bases de cotización, trienios, pago de dietas, etc., y que en el primero estén comisarios principales, comisarios, inspectores jefes, inspectores, facultativos y técnicos; en el segundo, subinspectores (y si se aprueba, subinspectores de primera o jefes; un tercero vacio, y en el cuarto, oficiales y policías. El director general ha dicho que empezaremos la negociación, iremos avanzando, y al final veremos hasta dónde es posible llegar. La unidad de acción de SUP y UFP ha enseñado ya la primera carta, la primera “línea roja” que si se traspasa, impedirá que apoyemos la Ley de Personal. Hay algunas más que iremos desvelando en el transcurso de la negociación. Seguiremos informando y negociando en unidad de acción, desde la posición de representar a 45.000 miembros de este colectivo, buscando el acuerdo, cediendo en lo que sea posible en materias de derechos sindicales o demandas de menor importancia, pero no en aquellas materias que consideremos fundamentales, como la antes expuesta de la justicia salarial y coherencia organizativa, tampoco cederemos en la carrera profesional (ascensos y provisión de puestos de trabajo), ni en los derechos que se deriven de la ampliación de permanencia en activo con carácter voluntario, a obtener un puesto de trabajo acorde a nuestra edad que se pueda desempeñar dignamente y con eficacia. Madrid, 26 de enero de 2010. |